После краткого и нетипичного периода сотрудничества правительство Армении и оппозиция возвращаются на путь конфронтации в вопросе о реформе конституции. Неприятие предложенных президентом Робертом Кочаряном конституционных поправок восстанавливает против оппозиции международное сообщество, которое поддерживает поправки.

На внеочередной сессии 1 сентября Национальное собрание Армении приняло во втором чтении предложенные правительством конституционные изменения. Несмотря на давление со стороны правящей коалиции и представителей западных стран, главные оппозиционные партии объявили, что не поддержат этот проект на референдуме, который должен состояться в ноябре.

Продолжавшаяся четыре дня парламентская сессия приняла ряд поправок, которые должны ослабить полномочия президента и заслужить одобрение Венецианской комиссии, консультативного органа Совета Европы по конституционному праву, отклонившего представленный в мае первый вариант законопроекта как неудовлетворительный. Представители оппозиции, прервавшие полуторагодичный бойкот парламента и явившиеся на внеочередную сессию, отказались участвовать в решающем голосовании по предложенным поправкам.

Кроме Совета Европы, законопроект публично одобрили ереванская миссия Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также послы США и Великобритании.

В интервью, опубликованном в номере ежедневной газеты «Айоц Ашхар» от 26-27 августа, британский посол Торда Эббот-Уотт заявила о том, что не приемлет призывы к «цветной революции» в ходе ноябрьского референдума, подчеркнув, что Европейский Союз, председателем которого в настоящий момент является Великобритания, «предпочитает эволюционные, а не революционные пути развития». Посол подразумевала, что голосование по вопросу о поправках к конституции является частью такого процесса. «Не будем забывать, что мы имеем дело не с обычными выборами и не с вотумом недоверия в связи с предыдущими выборами. Речь идет о конституции – документе, предопределяющем главные направления развития страны».

Между тем правительство столкнется с серьезными трудностями, стремясь добиться одобрения поправок к конституции на референдуме в ноябре. Одной из серьезных проблем является приведение в порядок списков избирателей. Другой – преодоление общественной апатии. Интерес к конституционной реформе заметно упал после того, как общественное телевидение показало в прямом эфире парламентариев, которые оскорбляли друг друга на внеочередной сессии законодательного органа. Предложенные правительством конституционные изменения относительно малоизвестны общественности, поскольку пока не опубликованы. Первая версия поправок была размещена на сайте Национального собрания, однако доступ к Интернету имеют менее 10% армянских граждан.

Кроме того, президент Роберт Кочарян должен будет продемонстрировать международному сообществу, что голосование прошло свободно и честно. В своем заявлении от 26 августа посол Джон Эванс назвал конституционные поправки «заметным шагом вперед» и призвал правительство осуществить «необходимые шаги… к более широкому информированию общества об этом важном процессе, так чтобы оно могло выразить свою волю на намеченном на ноябрь референдуме». По сообщению Государственного департамента США, госсекретарь Кондолиза Райс недавно подняла вопрос о важности прозрачных выборов в беседе с президентом Кочаряном.

В случае принятия поправки к конституции вступят в силу в течение двух лет после референдума.

Впрочем, в правительстве не считают, что референдуму гарантирован успех. Министр обороны Сергей Саргсян, которого многие считают потенциальным кандидатом в президенты, заявил, по сообщению российского агентства «Регнум», что голосование «против» в ноябре не будет означать вынесения вотума недоверия администрации Кочаряна.

«Я не буду считать, что люди выразили свое недоверие властям», – сказал 1 сентября Саргсян. «Как вы знаете, в европейских странах тоже проводились референдумы, на которых не принимались какие-то предложения. Однако это не означало выражения недовериям власти».

Поддержка западными странами проекта поправок к конституции придало новый импульс кампании, которую проводит сама правящая коалиция для привлечения на свою сторону рядовых граждан и оппозиции. «Может быть, вы думаете, что мы дали взятки правительствам этих иностранных государств?», – спросил членов оппозиции в ходе парламентских дебатов лидер проправительственной фракции Республиканской партии Галуст Саакян. В ответ Шаварш Кочарян сказал, что посол США Джон Эванс сравнил процесс демократизации в Армении с тем, что происходит в Ираке. «Почему в качестве образца берется Ирак, а не на европейские демократии?», – спросил он.

По требованию Венецианской комиссии, поправки направлены на передачу ряда президентских полномочий парламенту и премьер-министру. В их числе – назначение Национальным собранием омбудсмена по правам человека и членов Национальной комиссии по телевидению и радио. Президент перестает также руководить Советом правосудия – органом, играющим ключевую роль в назначении судей.

Несмотря на то, что оппозиционные партии ранее выступали за принятие таких изменений, теперь они объявляют их недостаточными. Шаварш Кочарян, член оппозиционного блока «Артарутюн» (Справедливость), заявил, что его фракция не удовлетворена тем, что, согласно новой версии поправок, у президента останется право назначения председателей судов. Оппозиция несогласна также с тем, как решен вопрос с прямыми выборами мэра Еревана. Согласно проекту поправок, должен быть принят специальный закон о порядке выборов на этот пост.

Реакция оппозиции окрашена в яркие тона политической риторики. Лидер блока «Артарутюн» Степан Демирчян заявил, что его блок скажет «нет» референдуму и «незаконной власти», поскольку «не предпринимается никаких шагов для создания атмосферы доверия». «Национальное единение» заняло аналогичную позицию, заявив, что поддержит поправки только в том случае, если за ноябрьским конституционным референдумом последуют досрочные парламентские, а затем и президентские выборы. Депутаты обеих фракций покинули парламент за день до голосования по конституционным поправкам.

От редакции. Арутюн Хачатрян – автор из Еревана, специализируется на освещении экономических и политических вопросов.
EURASIA_NET

СЯНГАН (Гонконг), 16 сен – РИА “Новости”. Тайвань и Китай близки к подписанию соглашения о возобновлении прямых авиаперелетов, прерванных еще в 1949 году. Официальное объявление об этом может последовать уже в начале следующей недели, сообщает в пятницу тайваньская газета “Ляньхэ Синьвэньбао” со ссылкой на источники, близкие к переговорам.

По данным газеты, стороны уже достигли договоренности о том, что вначале будут восстановлены прямые грузовые авиаперелеты. Еще через три месяца будет возобновлено пассажирское авиасообщение.

Официальное объявление о заключении соглашения может быть сделано до или сразу же после Дня середины осени, который отмечается в Китае и на Тайване в понедельник, 19 сентября, сообщает тайваньская газета.

Наблюдатели расценивают возможное возобновление прямых авиаперелетов между Китаем и Тайванем как ключевой момент в нормализации отношений между материком и островом.

Запрет на полеты тайваньских авиакомпаний над территорией КНР был введен в 1949 году после того, как на Тайвань бежало несколько миллионов сторонников партии Гоминьдан, проигравшей коммунистам борьбу за власть в материковом Китае. С тех пор Китай считает Тайвань одной из своих провинций.

В январе этого года было достигнуто соглашение об организации нескольких десятков прямых чартерных перелетов между несколькими крупными городами в Китае и на Тайване во время китайского нового года для того, чтобы тайваньские бизнесмены, работающие в Китае, смогли вернуться домой на праздники.

С 29 января по 20 февраля шесть тайваньских и шесть китайских авиакомпаний совершили в общей сложности 48 рейсов между китайскими городами Пекин, Шанхай и Гуанчжоу и тайваньскими Тайбэем и Гаосюном. На пути между Китаем и Тайванем всем самолетам необходимо было пролететь через воздушное пространство Гонконга.

Однако тайваньские власти прервали дальнейшие переговоры о прямых перелетах после того, как Всекитайское собрание народных представителей КНР в марте этого года приняло “Закон о противодействии расколу страны”, в котором была прописана неизбежность силовой операции против острова в случае объявления Тайванем формальной независимости.

В начале сентября Главное управление по гражданской авиации КНР сделало новый шаг навстречу Тайваню, разрешив самолетам трех крупнейших тайваньских авиакомпаний пролетать над территорией КНР на пути в Европу и Юго-Восточную Азию. Ожидается, что это сократит время пути на несколько часов.
РИА

ТОКИО, 16 сен – РИА “Новости”, Андрей Фесюн. Из-за участившихся за последние годы неполадок на АЭС Японии будут проводиться “внезапные проверки”.

Как пишет в пятницу газета “Асахи”, министерство экономики и промышленности совместно с представителями электропроизводящих компаний намерено значительно изменить систему контроля за функционированием атомных электростанций в стране.

В частности, помимо инспекции станций проверочными комиссиями без предварительного уведомления, планируется ввести “систему мониторинга работы АЭС независимыми компаниями”, а на нормально работающих стациях уменьшить число инспекций, компенсировав их внедрением автоматических подсистем контроля.

Министерство намерено также усилить контролирующие функции органов местного управления в тех префектурах, где расположены АЭС, пишет газета.

В настоящее время осуществляются “регулярные проверки”, когда один раз в 13 месяцев останавливается атомный реактов и проводится контроль всех элементов системы, а также “внезапные проверки”. Важность последних особенно велика в связи со ставшими известными попытками компаний “Токио дэнреку” и “Кансай дэнреку” скрыть факты мелких аварий и неполадок в реакторах их АЭС, сообщает “Асахи”.
РИА

ТОКИО, 16 сен – РИА “Новости”, Андрей Фесюн. На пост руководителя главной оппозиционной Демократической партии Японии (ДПЯ), выборы которого пройдут в субботу, претендуют три кандидата. Самым молодым претендентом стал 43-летний Сэйдзи Маэхара, занимавший в “теневом” кабинете ДПЯ пост директора Управления национальной обороны Японии.

Как пишет в пятницу газета “Асахи”, Маэхара является “политиком нового поколения, хорошо ориентирующимся во внешней политике и проблемах безопасности, опирающимся на поддержку молодых членов партии”. Он считает, что “возрождение ДПЯ является единственным путем восстановления истинной демократии в Японии” и обещает приложить усилия к объединению всех прогрессивных сил в стране.

На пост лидера также претендует бывший руководитель ДПЯ 58-летний Наото Кан. По его мнению, высказанному в преддверии выборов руководителя партии и цитируемому в пятницу газетой “Йомиури”, “ДПЯ в настоящее время пребывает в состоянии кризиса, который необходимо преодолеть для активного участия в политической жизни страны”.

В предвыборной борьбе также намерен принять участие “политический тяжеловес” 63-летний Итиро Одзава, имеющий большой опыт и связи в политических кругах Японии. Как сообщает газета “Майнити”, его, вероятнее всего, поддержит консервативная часть членов ДПЯ, многие из которых считают, что “он единственный, кто может противостоять нынешнему премьер-министру Дзюнъитиро Коидзуми”.

В целом японские СМИ сходятся на том, что сейчас для ДПЯ самое главное – преодолеть раскол внутри партии и не допустить фракционности в своих рядах.

На внеочередных выборах в нижнюю палату японского парламента 11 сентября ДРЯ потерпела сокрушительное поражение, уменьшив свое представитнльство в палате со 177 до 113 депутатов. Правящая Либерально-демократическая партия увеличила число своих мест в парламенте до 296.

Руководитель ДПЯ Кацуя Окада принял на себя ответственность за поражение и подал в отставку с поста лидера партии.
РИА

НЬЮ-ЙОРК, 15 сен – РИА “Новости”. Владимир Путин рассчитывает на продолжение позитивной динамики в отношениях между Россией и Ираном. Президент Ирана заявляет, что мощная Россия является лучшим другом Ирана.

Как передает корреспондент РИА “Новости”, на встрече с недавно избранным президентом Ирана Махмудом Ахмадинежадом президент России вновь, на этот раз лично, поздравил иранского лидера с убедительной победой на выборах и вступлением в должность президента.

“Между Россией и Ираном давние, весьма тесные отношения”, – сказал Путин.

Глава российского государства отметил большой объем двустороннего сотрудничества в самых разных областях.

“Достаточно сказать, что по итогам прошлого года товарооборот вырос на 43%”, – подчеркнул президент России.

Он отметил, что у Москвы и Тегерана “много совместных региональных интересов, в том числе в районе Каспийского моря”.

“Надеюсь, что после Вашего избрания эта позитивная динамика будет продолжена, – сказал Путин. – Тем более, что, будучи мэром Тегерана, Вы установили очень добрые отношения с нашими крупнейшими метрополиями – Санкт-Петербургом и столицей России – Москвой”.

Таким образом, добавил президент РФ, у Ахмадинежада есть “значительный положительный опыт сотрудничества с Россией”.

В свою очередь президент Ирана сказал, что мощная Россия является лучшим другом Ирана.

“Мы очень рады тому обстоятельству, что за последнее время Вам удается успешно справляться со многими проблемами в России и успешно укреплять международный авторитет Вашей страны: мощная Россия – лучший друг Ирана и мощный Иран – один из лучших партнеров России”, – заявил Махмуд Ахмадинежад.

“Мы рады укреплению международного положения России и укреплению мощи вашего государства”, – сказал иранский лидер.

Президент Ирана также заявил о готовности развивать сотрудничество с Россией на перспективу.

“Наше правительство настроено на долгосрочной основе развивать отношения с Россией”, – заявил Ахмадинежад.

Он согласился со словами президента России о том, что у Москвы и Тегерана “очень много совместных близких интересов” как в районе Каспийского моря, так и в других.

“Хочу поблагодарить Вас за поздравительное послание (по случаю избрания президентом) – оно носило очень дружественный и искренний характер и было показателем глубины и широты наших разносторонних связей с Россией как дружественным государством”, – сказал он.

“Интересы наших двух стран в двусторонней и международной плоскостях очень близки”, – отметил президент Ирана.

Он признался, что поездка в Москву и встреча с мэром Москвы Юрием Лужковым оставили у него “очень теплые воспоминания”.
РИА

ПЕКИН, 15 сен – РИА “Новости”, Алексей Ефимов. В текущем раунде шестисторонних переговоров добиться прогресса в четверг не удалось, заявил журналистам глава делегации США Кристофер Хилл.

Он описал ситуацию, в котором в настоящее время находятся переговоры, как “противостояние”.

По словам Хилла, Северная Корея продолжает настаивать на легководном реакторе в обмен на отказ от своих ядерных программ. США считают, что о предоставлении КНДР подобного реактора не может быть и речи, заметил американский дипломат.

Хилл подчеркнул, что Северная Корея “не впервые решила вступить на путь изоляции”. Тем не менее, сказал дипломат, переговоры будут продолжены.

Серьезные расхождения на переговорах признала и китайская сторона. По словам представителя китайской делегации Лю Цзяньчао (Liu Jianchao), “на переговорах существуют серьезные разногласия, однако переговоры будут продолжены”.

Глава японской делегации Кэнъитиро Сасаэ (Kenichiro Sasae) в четверг вечером также отметил, что “переговоры зашли в тупик”.

Накануне глава южнокорейской делегации на перегорах Сон Мин Сун (Song Min-soon) заявил, что наиболее существенным препятствием на переговорах является требование КНДР легководного реактора.

Данное требование КНДР было озвучено накануне на встречах с американской стороной.

В четверг вечером прошла встреча глав всех шести национальных делегаций – Китая, КНДР, США, России, Японии и Южной Кореи.е
РИА

МОСКВА, 15 сен – РИА “Новости”. Владимир Путин на саммите мировых лидеров в Нью-Йорке, который проходит 14-16 сентября в рамках юбилейной, 60-й сессии Генассамблеи ООН, изложит видение Россией будущего Организации Объединенных Наций.

“Глава российского государства выступит (15 сентября) с трибуны Генеральной Ассамблеи и изложит наше видение дальнейших путей укрепления ключевой роли ООН как координирующего центра в принятии решений по фундаментальным вопросам мировой политики”, – сказал РИА “Новости” источник в Кремле.

“Основной акцент президент России сделает на безальтернативности Организации Объединенных Наций, которая, будучи создана по горячим следам Второй мировой войны, приобрела универсальный характер и доказала свою эффективность”, – отметил собеседник агентства.

“В Москве исходят из того, что “Саммит-2005″ станет рубежным событием не только для дальнейшей судьбы ООН, но в значительной мере и для всей системы международных отношений в условиях глобализации”, – подчеркнул источник.

По его словам, Россия продолжит прилагать усилия к тому, чтобы сессия способствовала повышению координирующей роли ООН в ключевых областях сотрудничества, укреплению системы коллективной безопасности, построению стабильного и справедливого международного порядка.

“Важно, чтобы саммит увенчался большей сплоченностью государств, подтверждением преемственности целей и задач Декларации тысячелетия, наращиванием усилий по их достижению”, – сказал кремлевский представитель.

“В Нью-Йорке запланирована серия встреч президента России с участвующими в “Саммите-2005″ руководителями ряда стран, в ходе которых будут обсуждены ключевые вопросы двустороннего сотрудничества, а также взаимодействия на международной арене”, – отметил он.

“Исходим из того, что от характера решений “Саммита-2005″ по вышеобозначенным проблемам мировой политики будет во многом зависеть дальнейшая эволюция международных отношений”, – сказал собеседник агентства, добавив, что “Россия работает над тем, чтобы они развивались под эгидой Организации Объединенных Наций”.

15 сентября президент Путин также проведет ряд двусторонних встреч, а также примет участие в церемонии закладки камня в основание памятника жертвам трагедии 11 сентября 2001 года.
РИА

БУЭНОС-АЙРЕС, 15 сен – РИА “Новости”, Юрий Николаев. В первой половине ноября в Венесуэле пройдет второе заседание совместной российско-венесуэльской межправительственной комиссии высокого уровня.

“Российскую делегацию возглавит вице-премьер РФ Александр Жуков”, – сообщил журналистам посол России Михаил Орловец по завершении встречи с вице-президентом Венесуэлы Хосе Висенте Ранхелем.

По его словам, политические контакты между странами находятся на достаточно высоком уровне. Однако экономический потенциал пока еще не задействован в полную силу. В 2004 году товарооборот между странами составил около 100 миллионов долларов. “Это не соответствует потенциалу наших стран”, – отметил посол.

“Мы стремимся придать новый импульс торгово-экономическим отношениям и на это направлены наши усилия”, – подчеркнул дипломат.

В октябре прошлого года в Москве прошло первое заседание российско-венесуэльской межправительственной комиссии высокого уровня. С венесуэльской стороны комиссию возглавляет вице-президентом Венесуэла Хосе Висенте Ранхель, с российской – заместитель председателя¤правительства РФ Александр Жуков.
РИА

ПЕКИН, 15 сен – РИА “Новости”, Алексей Ефимов. Делегации США и КНДР на шестисторонних переговорах в четверг вновь попытаются урегулировать возникшие разногласия.

Глава американской делегации Кристофер Хилл, выезжая в четверг утром к месту проведения переговоров, заявил журналистам, что “несмотря на то, что на встрече с делегацией КНДР в среду не было достигнуто существенных подвижек”, у него есть “терпение и надежда на прогресс”.

На двусторонней встрече между делегациями КНДР и США, состоявшейся накануне, северокорейская сторона потребовала создать в Северной Корее новый легководный реактор для обеспечения страны электроэнергией.

Хилл назвал это требование “существенным препятствием” на пути переговоров и заявил, что США хотели бы вернуться к позициям и наработкам, достигнутым по итогам первого этапа нынешнего раунда переговоров.

По его словам, в четвертом проекте совместного документа, подготовленном китайской стороной, тема легководного реактора не упоминается, и США хотели бы, чтобы переговоры дальше шли именно в этом русле.

Хилл также подчеркнул, что строительство легководного реактора – проект, который может тянуться десятилетие и стоить $2-3 миллиарда.

Ни одна из стран-участниц переговоров не сможет “оплатить этот счет”, добавил он.

Как заявили в четверг РИА “Новости” источники в делегации Японии, в связи с выдвижением Северной Кореей нового требования не исключается, что Китай начнет подготовку уже пятого проекта итогового документа, в котором будет упомянута тема легководного реактора.

В среду утром Хилл заявил, что США считают ранее подготовленный четвертый проект совместного документа “отличной базой” для достижения принципиального согласия по денуклеаризации Корейского полуострова.

Как говорят южнокорейские источники, северокорейская сторона на состоявшихся в начале недели двусторонних консультациях заявила, что поскольку легководные реакторы в районе Синпхо строились в рамках “Организации энергетического развития Корейского полуострова” (КЕДО), то требование о возобновлении этого строительства ими ставиться не будет.

Однако в качестве компенсации за полный отказ КНДР от ядерных программ, необходимо в рамках шестистороннего процесса построить новый легководный реактор, подчеркнули представители Пхеньяна.

В 1994 году по рамочному соглашению между США и КНДР Пхеньян брал обязательства заморозить ядерную программу, а Соединенные Штаты – организовать строительство в Северной Корее двух легководных ядерных реакторов и поставки ей топлива для обычных электростанций.

В 2002 году, после включения администрацией США во главе с Джорджем Бушем КНДР в “ось зла”, выполнение соглашения 1994 года было сорвано.

Четвертый раунд шестисторонних переговоров по ядерной проблеме на Корейском полуострове возобновился в Пекине после пятинедельного перерыва во вторник. В переговорах принимают участие делегации США, КНДР, Китая, России, Южной Кореи и Японии.
РИА

ИСЛАМАБАД, 15 сен – РИА “Новости” Евгений Пахомов. Ход мирного процесса между Пакистаном и Индией, а также ряд двусторонних проблем, в том числе кашмирский вопрос, обсудили в Нью-Йорке лидеры обеих стран генерал Первез Мушарраф и Манмохан Сингх.

Президент Пакистана и премьер-министр Индии провели встречу в Нью-Йорке, где оба лидера присутствуют на сессии Генассамблеи ООН.

Как сообщают в четверг пакистанское телевидение и радио, встреча продолжалась более часа. Генерал Первез Мушарраф и Манмохан Сингх обсудили ход мирного процесса, который развивается между двумя странами-соперницами. Лидеры Индии и Пакистана обменялись мнениями по поводу путей решения ряда двусторонних проблем, в том числе и проблемы статуса спорного штата Джамму и Кашмир.

Как сообщают пакистанские СМИ, по окончании встречи премьер-министр Индии пригласил пакистанского президента на обед в его честь.

Противостояние двух стран-соседей началось в 1947 году, когда Британская Индия, получив независимость, распалась на Индию и Пакистан по религиозному признаку. Отношения между молодыми государствами сразу стали враждебными, обе страны имеют друг к другу ряд территориальных претензий, прежде всего по поводу территории в прошлом независимого княжества Кашмир.

Индия и Пакистан трижды воевали друг с другом. Однако в последнее время между Исламабадом и Нью-Дели активно ра
РИА